中國教育報-中國教育新聞網訊（記者 歐媚）“企業與高等院校作為科技創新的兩大核心主體，近年來在聯合開展產業重大專項研發、培育創新人才等方面的合作日益緊密。”全國人大代表，通用技術集團董事長、黨組書記于旭波在調研中發現，雙方合作受運行體系不兼容、政策機制不健全等問題制約，仍存在諸多堵點卡點，高校教師參與企業科技創新的積極性、創造性不足，精準度不夠，制約了教育科技人才一體發展效能，難以充分支撐新質生產力培育。

于旭波認為，亟須從制度層面進一步完善校企開放創新合作機制，系統解決高校教師參與企業科技創新的問題，讓高校科研成果走出實驗室、走向生產線，增強高校服務經濟社會發展能力和企業核心競爭力。

于旭波建議，一是優化評價體系。構建“雙軌并行”評價機制，在高校人才評價中引入產業技術貢獻等維度，設立產業創新專項職稱通道，將企業工作經歷作為工科教師優先晉升的重要條件。

二是重構課題全周期管理機制。建立產業需求導向的課題立項制度，完善更能激發高校教師參與產業關鍵核心技術攻關的項目管理機制，將校企合作“橫向”課題，在評價權重上視同“縱向”課題管理。

三是完善協同生態。鼓勵校企共建聯合研發平臺并給予資金支持，即把企業搬進校園，從物理空間拉近合作成效；搭建成果產業化智慧服務平臺，建立企業技術需求與高校科研成果數據庫，推行雙向匹配機制；細化落實高校教師到企業兼職、掛職政策，對參與企業重大科創專項的教師給予教學、崗位聘任等方面彈性支持。

四是暢通校企人才交流雙向通道。完善企業科技人才兼職教授聘任制度；設立高校教師企業實踐專項，支持教師到企業掛職，其企業實踐工作經歷視同教學科研經歷，相關成果納入考核評價。

五是加強部門協同。由教育部統籌科技、工業和信息化等部門建立跨部門協同推進機制；完善知識產權分配與保護制度，鼓勵知識產權共享，提高研發人員職務發明收益分成比例；建立校企合作容錯機制，營造寬容失敗的創新環境。