教基廳函〔2026〕1號
各省、自治區、直轄市教育廳(教委),新疆生產建設兵團教育局:
為深入貫徹落實《“健康中國2030”規劃綱要》《教育部等五部門關于全面加強和改進新時代學校衛生與健康教育工作的意見》精神,推進急救教育進校園,提升師生急救素養和水平,助力形成“人人學急救、人人敢急救、人人會急救”的社會風尚,教育部決定開展“守護生命第一課”公益項目工作。現就有關事項通知如下。
一、總體要求
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實全國教育大會精神,牢固樹立“健康第一”的教育理念,以提升師生急救素養為核心,以普及急救知識和技能為重點,以提高校園應急救護能力為目標,深入開展急救知識普及、急救設施配備、救護技能培訓等工作,切實守護青少年生命健康。
通過公益捐贈等方式,支持部分中小學校配置自動體外除顫器(AED);在全國各區縣(以民政部公布的行政區劃為準,下同)設立急救教育工作室,配備自動體外除顫器(AED)模擬訓練器和模擬假人;開展急救教育培訓,提高師生急救素養;研制開發適合小學、初中、高中(含中職)、特殊教育的急救教育課程資源,開展相關課題研究,形成可復制、可推廣的急救教育經驗做法。
項目實施中要堅持:一是立德樹人引領。將急救教育與立德樹人根本任務緊密結合,通過知識普及和技能培訓,增強師生社會責任感,培育尊重生命、珍愛生命的價值理念和樂于助人、勇于擔當的公益精神。二是協同聯動推進。統籌教育系統、醫療系統、公益組織、企業等多方力量,依托騰訊公司捐贈公益資金支持,聚焦急救教育薄弱環節,加強對項目地區和學校的工作指導和資源投入,形成工作合力。三是分類分層實施。結合小學、初中、高中(含中職)學生身心發育規律和當前校園急救教育存在問題,針對性開展設備配置、培訓及課程研發,優先保障重點區域、重點學校需求,確保急救教育科學有效。
二、主要任務
項目實施周期為三年,覆蓋全國31個省(區、市)及新疆生產建設兵團。第一期(2026年)11個省份:北京、河北、江蘇、山東、廣東、廣西、四川、貴州、云南、甘肅、新疆;第二期(2027年)11個省份:山西、內蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、江西、西藏、陜西、青海、寧夏、新疆生產建設兵團;第三期(2028年)10個省份:天津、上海、浙江、安徽、福建、河南、湖北、湖南、海南、重慶。主要開展以下工作:
(一)配置急救設備。按照學校規模及自動體外除顫器(AED)配置情況,為急救教育基礎薄弱、急救設備缺乏地區中小學校配備自動體外除顫器(AED)(各地區配置分配見附件1);在各區縣設立急救教育工作室(每區縣設2個,優先選擇青少年活動中心或辦學規模較大、可承擔培訓任務的學校),為每所工作室配備自動體外除顫器(AED)模擬訓練器和模擬假人3套,筑牢校園急救硬件基礎。
(二)培訓急救師資。為急救教育工作室培訓急救教育教師,每所工作室培訓4名,打造專業化急救教育師資力量。
(三)提升急救能力。由省級教育行政部門結合本地學校急救教育工作開展情況,分學段組織學生開展急救知識學習和技能訓練:小學以課堂教學為主;中學依托急救教育工作室,結合綜合實踐活動、研學、軍訓等形式開展,確保學生掌握基本急救知識和技能。
(四)推進資源建設。開展急救教育課程資源研制、課題研究和案例征集工作,豐富急救教育教學資源,通過技能展演活動、工作會議經驗交流及匯編課例集、案例集等方式展示項目成果。
(五)建設專家急救志愿者庫。借助騰訊“企鵝急救助手”小程序,構建學校“急救圈”:整合受訓教師為急救志愿者,聯動地方衛健體系,為本校日常急救工作提供現場指導與支持;面向師生提供小程序專家遠程智能急救指導,助力提高校園急救成功率。設立激勵金,對在急救教育中表現突出的師生給予激勵,鼓勵其積極參與實施急救。
三、組織保障
各地要高度重視,認真組織實施,重點推進自動體外除顫器(AED)在急救基礎薄弱、設備配置缺失學校的配備工作,優先依托青少年活動中心或辦學規模較大的學校建設急救教育工作室,為常態化急救培訓提供便利條件。要與中國教師發展基金會、騰訊公司密切配合,切實做好組織實施等工作,形成上下聯動、政企協同、校社配合的工作格局,確保各項任務高效推進、落到實處。要結合實際遴選推廣項目推進過程中涌現的典型案例,匯編課例集、案例集,組織區域性經驗交流、技能比武等活動,協調各類媒體,加強宣傳報道,擴大項目影響力,營造全社會關心支持急救教育工作的良好氛圍。
請第一期實施省份的省級教育行政部門于2026年2月10日前將《急救教育工作室報送表》(附件2)、《擬配置自動體外除顫器(AED)學校名單報送表》(附件3)電子版(Word版和PDF版),發至電子郵箱[email protected]。第二、三期實施省份報送時間另行通知。
附件:1.自動體外除顫器(AED)地區配置分配表
教育部辦公廳
2026年1月29日
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