近兩年在法國，“心理健康”從一個(gè)相對(duì)邊緣的議題，走到了國家公共政策的中心。2025年，法國政府將“心理健康”確立為“年度國家大事業(yè)”，發(fā)起“讓我們談心理健康”全國行動(dòng)，把心理健康納入國家治理視野，其背后有著許多考量，相關(guān)政策取得了較好的效果。

　　探尋隱憂：青少年心理危機(jī)的多重因素

　　法國公共衛(wèi)生署等機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)顯示，14%的法國初中生和15%的法國高中生面臨顯著抑郁風(fēng)險(xiǎn)；部分中學(xué)生每周都會(huì)出現(xiàn)心理或軀體不適癥狀，如入睡困難、緊張、易怒或背痛；精神類藥物使用量持續(xù)攀升，2023年青少年此類藥物的報(bào)銷金額較2019年增加18%。與此同時(shí)，數(shù)字環(huán)境成為壓力放大器。調(diào)查指出，15—25歲群體中38%自認(rèn)為手機(jī)成癮，34%認(rèn)為與手機(jī)的關(guān)系“負(fù)面”或“有毒”。這些數(shù)據(jù)表明，青少年心理問題并非個(gè)別現(xiàn)象，而是多重因素交織下的社會(huì)危機(jī)。

　　首先，家庭和社會(huì)經(jīng)濟(jì)壓力構(gòu)成基礎(chǔ)性挑戰(zhàn)。經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定直接沖擊青少年的安全感。近年來，法國貧困兒童比例持續(xù)上升，許多家庭面臨失業(yè)、非正式就業(yè)和住房壓力。父母因生存壓力而情緒緊繃，導(dǎo)致家庭關(guān)系緊張，削弱了家庭本應(yīng)提供的情感支持功能。

　　其次，教育系統(tǒng)的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和支持不足形成結(jié)構(gòu)性矛盾。法國學(xué)制早期分流和高中階段的升學(xué)壓力，使學(xué)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)日益低齡化，讓處于弱勢(shì)條件的學(xué)生更容易產(chǎn)生自我否定感。校園欺凌和網(wǎng)絡(luò)霸凌的疊加，使一些學(xué)生同時(shí)在現(xiàn)實(shí)和虛擬空間中被排斥。2025年法國“學(xué)校健康大會(huì)”披露，初一學(xué)生心理篩查覆蓋率長(zhǎng)期偏低，許多學(xué)校缺乏專職校醫(yī)或心理教師，心理健康體系存在短板。

　　最后，數(shù)字生活和全球不確定性催生焦慮。過度接觸電子屏幕會(huì)影響青少年發(fā)育和行為，甚至引發(fā)心理脆弱性和自我價(jià)值懷疑。氣候危機(jī)、國際沖突等宏觀議題通過媒體持續(xù)放大，加劇了青少年對(duì)未來的不確定感，出現(xiàn)所謂“躺平”或“成長(zhǎng)恐懼”的情緒，誘發(fā)在風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)中的無力感。

　　校園先行：將心理健康嵌入日常教育

　　危機(jī)之下，法國意識(shí)到，不能將青少年心理健康視作醫(yī)療系統(tǒng)的“專屬任務(wù)”，學(xué)校教育應(yīng)主動(dòng)扮演好從識(shí)別、預(yù)防到聯(lián)動(dòng)救助的多重角色。

　　一是推出“健康教育路徑”項(xiàng)目，將心理健康寫進(jìn)學(xué)?！叭蝿?wù)書”。法國國民教育部要求從幼兒園至高中的所有學(xué)校，在心理健康和心理社會(huì)能力教育課程、校園生活、個(gè)體支持三條主線上，系統(tǒng)推進(jìn)學(xué)生健康預(yù)防和心靈保護(hù)工作，強(qiáng)調(diào)在不同學(xué)段、不同學(xué)科之間形成有機(jī)銜接，如在生命科學(xué)教育課上加入睡眠和壓力管理等內(nèi)容，在公民教育課上探討情緒表達(dá)和沖突解決，利用班會(huì)和項(xiàng)目式學(xué)習(xí)培養(yǎng)學(xué)生同理心和合作能力等。

　　二是將反霸凌工作制度化，作為心理健康工作的重要抓手。自2022年起，法國推行反霸凌項(xiàng)目“燈塔”，要求中小學(xué)建立固定的反霸凌工作小組，定期開展學(xué)生問卷調(diào)查和宣傳活動(dòng)，并設(shè)立學(xué)生同伴大使，以便與法國國民教育部設(shè)立的反霸凌熱線對(duì)接。這些制度化安排，讓“看見問題、識(shí)別問題、啟動(dòng)干預(yù)”成為學(xué)校的剛性職責(zé)，不再依賴于個(gè)別教師。

　　三是嘗試構(gòu)建多專業(yè)協(xié)作的校園健康團(tuán)隊(duì)。法國部分地區(qū)推動(dòng)建立“健康—福祉資源中心”，配置心理學(xué)家、醫(yī)護(hù)人員、社工、特殊教育顧問等，為學(xué)校提供專業(yè)支持。還有些地區(qū)組建了“多專業(yè)流動(dòng)團(tuán)隊(duì)”，走進(jìn)校園開展集體活動(dòng)和危機(jī)干預(yù)，并與當(dāng)?shù)蒯t(yī)院和社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)接。

　　校外接力：打造學(xué)校—社區(qū)連續(xù)支持網(wǎng)

　　法國在教育系統(tǒng)之外同樣織起一張面向青少年及其家庭的支撐網(wǎng)絡(luò)。

　　一方面，開通心理咨詢國家熱線和服務(wù)平臺(tái)。法國提供面向青少年的全天候匿名免費(fèi)心理咨詢服務(wù)，形式涵蓋電話、在線聊天、問答和論壇等，由專業(yè)人員值守并通過學(xué)校健康團(tuán)隊(duì)宣傳。“青少年之家”為11—25歲青少年及其家長(zhǎng)提供一站式信息、心理和社會(huì)支持服務(wù)，免費(fèi)或象征性地收取較低費(fèi)用。

　　另一方面，借助網(wǎng)絡(luò)加強(qiáng)心理健康知識(shí)普及。法國政府與公益組織合作，共同運(yùn)營心理健康專題網(wǎng)站、公共教育平臺(tái)，通過科普動(dòng)畫短片和自測(cè)工具，用貼近青少年語言的方式介紹壓力管理、求助途徑等內(nèi)容。這在一定程度上降低了心理健康話題的敏感度和“羞恥感”。

　　生態(tài)轉(zhuǎn)向：從“防問題”走向“改環(huán)境”

　　整體來看，在一系列政策舉措影響下，法國青少年求助行為增多，學(xué)校早期識(shí)別和預(yù)防作用增強(qiáng)。但法國還面臨著兒童精神科醫(yī)生和校醫(yī)短缺、政策難以落地等問題，必須從構(gòu)建“服務(wù)體系”轉(zhuǎn)向營造健康的“社會(huì)生態(tài)”。

　　一是從“項(xiàng)目式活動(dòng)”轉(zhuǎn)向“路徑式統(tǒng)籌”。將心理健康視為貫穿全學(xué)段的成長(zhǎng)任務(wù)，而不是零散講座或主題班會(huì)的疊加。二是將反霸凌納入心理健康治理制度體系。三是探索建立“青少年一站式支持中心”，打通教育、衛(wèi)生和社會(huì)服務(wù)部門的壁壘。單一部門難以應(yīng)對(duì)復(fù)雜困境，需通過空間和機(jī)制創(chuàng)新，將多部門資源整合到青少年“看得見、找得到”的入口中。四是完善面向青少年的專業(yè)熱線和數(shù)字平臺(tái)。在現(xiàn)有心理援助熱線的基礎(chǔ)上，利用青少年熟悉的數(shù)字媒介，建設(shè)權(quán)威可信的線上平臺(tái)，進(jìn)一步提供自助測(cè)評(píng)、科普課程和匿名咨詢等服務(wù)，既要易于訪問，也要有嚴(yán)格的隱私保護(hù)和專業(yè)規(guī)范。五是讓青少年在政策設(shè)計(jì)中“發(fā)出聲音”。通過建立學(xué)生座談會(huì)、問卷調(diào)查、學(xué)生代表參與等機(jī)制，使青少年從“被服務(wù)對(duì)象”轉(zhuǎn)變?yōu)檎咧贫ǖ膮⑴c者、改進(jìn)者，從而提升政策的針對(duì)性和接受度。

　?。ㄗ髡邌挝唬菏锥紟煼洞髮W(xué)教育學(xué)院，張夢(mèng)琦系該院副教授。本文系北京市教育科學(xué)“十四五”規(guī)劃2024年度專項(xiàng)課題［AHBA24561］成果）

《中國教育報(bào)》2026年04月16日 第10版