近日，教育部印發《關于深化職業教育教學關鍵要素改革的意見》（以下簡稱《意見》），就深入推進職業教育專業、課程、教材、教師、實習實訓等教學關鍵要素改革進行系統設計和一體部署，這對推動落實立德樹人根本任務，源源不斷培養中國式現代化需要的高技能人才，具有重要引領價值。《意見》指出，教材在教學關鍵要素聯動改革中具有承上啟下的作用，并就教材改革提出了一系列新舉措新要求，體現了鮮明的問題導向和系統觀念，必將有力推動中國特色職業教育高質量教材體系建設，我結合文件學習和工作實際，談幾點體會。

一、充分認識教材在教學關鍵要素改革中的價值意蘊

教材是育人育才的核心介質。教材是人才培養的“劇本”，是溝通教與學的“橋梁”，通過其承載的內容實現知識傳授、能力培養、價值塑造三重功能，蘊含著培養什么人、怎樣培養人、為誰培養人三個根本問題，是“為黨育人、為國育才”的核心介質。通過職業教育教學關鍵要素改革系統重構職業教育底層邏輯，必須充分發揮“教材”這一要素的核心介質功能，把國家戰略、區域發展、產業升級、技術迭代和人的全面發展需求牽引的專業建設、課程改革成果及時轉化為教材，作為人才培養的指南和教學實施的工具，為培養德技并修的高技能人才提供有力支撐。

教材是要素聯動的中間樞紐。專業是人才培養的基本單元，專業人才培養目標和規格、課程設置、師資和條件、教學組織實施等方面需要精準契合產業、崗位需求；課程是人才培養的核心要素，不同課程的銜接配合有助于落實專業人才培養目標及各項素質、知識、技能要求。無論是專業還是課程，其要求都是相對抽象和概括的，需要通過教材進行具象表達和系統闡述。以此為基礎，就可以對教師教學、教研能力提出明確要求，也可以對實習實訓條件配置和組織實施加以具體規范。因此，教材在職業教育教學要素聯動改革中，具有獨特的樞紐作用。

教材是產教融合的重要標尺。教材在產教融合的職業教育體系建設中發揮著基礎性、導向性和引領性作用。職業教育高質量教材是產教融合的實踐產物，又有效反哺高技能人才培養。《意見》強調“以產定教、以產引教、以產改教、以產促教”，教材在其中發揮著衡量標尺作用。行業企業的技術專家、能工巧匠、大國工匠等人員是否深度參與教材開發，行業企業的典型工作場景、生產裝備、工藝文件、施工方案、操作規范等是否及時轉化為教材內容，教材是否實質用于行業企業人員的繼續教育和在崗培訓，等等，都表征著產教融合的深度和效度。

二、準確把握職業教育教材改革創新的行動方向

教材開發機制：三方共編。突破傳統教材由學校教師自行（或組建團隊）編寫的模式，加強有組織的教材建設，構建學校、企業、行業共同開發的組織機制，發揮各自資源和能力優勢，推動三方共編、共享、共用、共推高質量教材。企業技術專家、學校專業帶頭人、行業權威專家作為教材“三主編”，共同對教材質量負責，從源頭上保障教材的先進性和適用性。這一教材開發機制已在“高技能人才集群培訓計劃”首批教材建設中得到推廣應用和實踐檢驗，成效顯著。

教材內容供給：“五新”融入。突破傳統知識邏輯，聚焦學生能力培養，突出教材“實”“新”導向。緊跟產業鏈升級迭代步伐，及時將行業企業新方法、新技術、新工藝、新標準、新裝備引入教材內容。在“三主編”機制下，積極推動行業企業將脫密的工藝文件、工程實踐案例、技術標準等轉化為教材內容。更重要的是，要充分發揮教材鑄魂育人功能，在教材內容中有機融入體現行業特色與職業特點的思政元素，用科技創新、產業發展等新成就激發學生愛國心、報國志。

教材表現形態：多元融合。適應職業教育模塊化、項目式、情境式教學等靈活教學模式，創新教材形態，如開發活頁式教材、工作手冊式教材、技術規范卡片、口袋書等新形態教材。發揮數字化技術在內容呈現、學習體驗上的優勢，積極開發可聽、可視、可練、可互動的數字教材，實現生產裝備、技能、工藝和場景的數字化提取、呈現和位移，提升教學效果；并推動構建職業教育數字教材開發、使用和管理的標準體系，引領數字教材高標準建設、高水平應用。

教材服務面向：五類人群。面向日益廣泛和多樣化的技能培養需求，深入挖掘職業教育高質量教材的多場景應用價值，既向職業院校學生，也向應用型高校學生、企業培訓職員、海外項目學員和社會學習愛好者等人群推廣，為更多受眾的成長成才和職業發展賦能。以“高技能人才集群培養計劃”首批教材之一《倉頡編程技術與應用》為例，自出版發行以來，得到計算機類專業學生和自學倉頡編程語言的社會學習者乃至海外學習者歡迎，從一個側面印證了高質量教材的廣闊應用前景。

教材體系構建：同頻共振。面對新一輪科技革命和產業變革，新專業和新課程不斷涌現，現有專業和課程加速改造升級，催生對新教材的迫切需求。職業教育體系不斷完善，要求加快職普融通、中高本貫通培養、職業本科及職教出海等方面高質量教材建設。面對新形勢新要求，政、校、行、企及出版機構等各方須形成合力，以專業教學標準、課程標準建設為引領，加強教材建設前瞻布局和動態響應，實現教材建設與現代化產業體系和職業教育體系建設同頻共振。

三、不斷強化職業教育教材建設的質量保障

堅持標準引領，確保建設方向不偏離。教材建設須有標可依，核心是實現產業標準與教學標準的有機貫通。教材編寫工作不僅要遵循專業教學標準和課程標準，更需主動對接相應的國家職業技能等級標準、行業技術規程及企業崗位規范等，保證教材內容的適切性。建立教材與標準的聯動落實機制，“三主編”定期研判產業技術與崗位變化，及時將新工藝、新規范轉化為教材內容，確保高效響應。

完善內控機制，確保編審過程嚴而實。構建覆蓋全員、全過程、全要素的質量管控閉環。一是建強核心團隊，做實“三主編”和“三組長”制，明確各自權責，共把質量關口。二是強化過程驗證，遵循“調研、開發、試用、修訂”規程，推動編寫組深入一線，書稿、資源等須經真實場景試教并廣泛收集反饋，據此多輪打磨。三是實行嚴格審校，組建多領域專家庫，對教材從內容到形式、從紙媒到數媒進行政治性、科學性、規范性及教學適用性多維度審讀，堅持編審分離，確保審核獨立權威。

加強技術賦能，提升質量管控效與能。充分利用數字化手段為質量保障賦能。一方面，用數據驅動精準優化。通過分析教材使用數據（如學習時長、數字資源偏好度、習題正確率等），客觀評估內容適用性，為教材迭代更新提供量化依據。另一方面，以智能工具提升編審效能。合理應用人工智能工具輔助完成內容查重、規范性篩查及邏輯結構判斷，提升工作效率與覆蓋面，實現更高效、更全面的質量把控。

提升服務質量，促進教材價值最大化。教材價值在于應用，應構建覆蓋全周期的服務體系。選用環節，結合不同群體需求，利用新媒體矩陣加強教材宣傳推廣，并提供個性化的教材與配套資源組合方案。使用環節，緊扣“多元融合”形態，同步開發活頁模塊、數字資源、實訓手冊等配套材料，并搭建線上、線下平臺支持教師培訓與教研。反饋環節，需建立使用效果跟蹤評估機制，持續收集意見并反哺教材優化，形成“使用、反饋、改進”閉環，使教材真正成為賦能高技能人才培養的優質載體。

（作者葉波系高等教育出版社副社長）