黨的二十屆三中全會對于加強涉外法治建設作出系統(tǒng)部署，提出要建立一體推進涉外立法、執(zhí)法、司法、守法和法律服務、法治人才培養(yǎng)的工作機制。這一部署明確了涉外法治人才培養(yǎng)在全面依法治國中的重要地位。

　　近年來，我國高等教育機構在涉外法治人才培養(yǎng)方面取得顯著進展，主要體現(xiàn)在培養(yǎng)規(guī)模持續(xù)擴大、課程體系不斷優(yōu)化以及國際化水平顯著提升。然而，涉外法治人才培養(yǎng)實踐教學體系建設仍面臨供需不匹配、資源協(xié)同性欠缺、跨境法律實踐參與度不足等困境。當前，應進一步突破涉外法治人才實踐教學體系的發(fā)展瓶頸，構建更具適應性、協(xié)同性和國際性的新型實踐教學模式，培養(yǎng)一批具有國際視野、通曉國際規(guī)則，能夠參與國際法律事務、善于維護國家利益、勇于推動全球治理體系變革的高層次涉外法治人才。為此，需要系統(tǒng)推動以下幾個方面的重要轉變：

　　一是實現(xiàn)從單一技能訓練向綜合能力培養(yǎng)轉變。這需要構建一個系統(tǒng)化的轉型框架，其核心在于培養(yǎng)目標、課程體系和教學方法的三維重構。在培養(yǎng)目標上，應當把對“培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人”這一教育的根本問題的回應作為涉外法治人才培養(yǎng)的出發(fā)點和落腳點，在實踐教學中融入中國特色社會主義法治理論、國際關系理論等課程，樹立維護國家主權與利益的堅定立場。在課程體系上，應加強“實踐—理論”雙螺旋課程設計，確保每門理論課程配套相應的實踐模塊。聚焦設計國際合約、撰寫法律意見書、進行跨國談判的能力培養(yǎng)，優(yōu)化涉外法治專項實訓課程建設。在教學方法上，以國際化和實踐性為基本導向，建設涉外法治仿真實驗室，開發(fā)“數(shù)字孿生”實踐場景，推行情景模擬教學、診所式法律教育，并采用多元考核評價方法，推動涉外法治人才實踐教學質量不斷提升，最終形成“評價—反饋—改進”的良性循環(huán)機制。

　　二是實現(xiàn)從封閉式培養(yǎng)向開放式協(xié)同育人轉變。這需要構建多維度、多層次的協(xié)同機制，實現(xiàn)教育資源、實踐平臺和培養(yǎng)主體的全面開放與整合。當前，應進一步加強校際協(xié)同，探索成立涉外法治人才培養(yǎng)高校聯(lián)盟，構建“政法類院校+外語類院校+綜合類院校”的人才培養(yǎng)共同體，推行課程互選、學分互認、師資共享機制，實現(xiàn)政法類院校、外語類院校、綜合類院校的優(yōu)勢互補。同時，還應著力加強數(shù)字賦能，構建開放共享的資源平臺。通過系統(tǒng)性的數(shù)字化與網(wǎng)絡化技術手段，有效整合并打通院校、地域及行業(yè)間的優(yōu)質教育資源，最終實現(xiàn)教育資源的集約化配置與最大化共享利用。

　　三是實現(xiàn)從本土化實踐方式向國際化實踐方式轉變。涉外法治人才培養(yǎng)應立足于時代發(fā)展新格局、科教融合大背景和法學教育新使命，秉持“在地國際化、雙向國際化”的理念，既立足本土教育，又拓寬國際視野。一方面，應構建國際化師資與實踐平臺。通過“引進來”“走出去”的雙向機制，引進國際知名法學、法律專家參與實務教學，選派師生赴國際組織、跨國律所及海外高水平法學院交流研修。另一方面，進一步創(chuàng)新國際化實踐教學模式。系統(tǒng)組織學生參與“杰賽普”（Jessup）國際法模擬法庭大賽、國際刑事法院模擬法庭競賽等具有全球影響力的專業(yè)賽事，以賽促學，全面提升學生的國際法律文書撰寫能力、團隊協(xié)作能力和跨境法律問題解決能力。

　　（作者系重慶大學法學院教授、博士生導師，本文系重慶市研究生教改項目“涉外法治人才培養(yǎng)體系建設研究”［項目編號：YJG233003］、重慶大學教學改革研究項目“基于多學科融合的卓越法治人才培養(yǎng)方式創(chuàng)新研究”［項目編號：2022Y07］的階段性成果）

《中國教育報》2025年09月24日 第04版