中國教育報-中國教育新聞網訊（記者 歐媚）“高校作為科技創新的策源地和人才培養的主陣地，與城市產業體系具有天然的共生關系，其深度協同是破解科技與產業‘兩張皮’問題的關鍵。”在今年全國兩會上，全國人大代表、中國工程院院士、中國農業大學校長陳衛關注高校與城市深度協同，推進科技創新與產業創新融合發展的議題。

陳衛在調研中發現，當前校城協同缺乏系統性頂層設計，政府統籌協調作用未充分發揮，跨部門協作障礙有待破解。創新要素流動存在壁壘，校城之間人才、技術、設施等創新要素流動不夠順暢，資源共享程度偏低。專業產業適配體系與保障機制尚不健全，協同創新缺乏內生動力。

“如何打破校地壁壘、優化協同機制、提升融合效能，讓高校創新成果精準對接產業需求，成為推動城市高質量發展、培育新質生產力的重要課題。”陳衛說。

對此，陳衛建議，以構建校城共生共榮的創新生態為目標，聚焦機制創新、資源整合、學科適配、保障強化四大重點，健全校城協同推進科技創新與產業創新融合的體制機制，推動校城協同從“淺層合作”向“深度融合”轉變，全面提升創新效能。

一是健全聯動機制，強化統籌協同效能。研究構建政府、高校、企業“三級聯動”統籌機制，統籌校城協同創新的整體布局、政策制定與落地實施，強化跨區域、跨部門協作銜接，建立閉環工作體系，全面提升校城協同運轉效率。

二是優化資源配置，促進創新要素流動。打破校地資源壁壘，構建開放共享的創新要素配置體系，推動高校人才、科研設施與企業產業資源雙向開放對接，完善高校科技成果中試轉化體系，健全知識產權保護、轉化與運營全鏈條機制。

三是推動學科適配，強化人才支撐能力。統籌優化高校學科專業布局，圍繞城市戰略性新興產業、未來產業發展需求，強化學科交叉融合與特色學科建設，改革高校人才培養模式，更新課程體系、強化實踐教學，推動高校人才培養與城市產業需求精準對接。

四是完善保障體系，激發協同創新活力。構建全方位的校城協同創新保障體系，強化財政資金精準扶持，健全市場化投融資機制，完善高校評價考核體系，將校城協同創新成效納入核心考核指標，建立協同創新容錯糾錯機制，強化知識產權全流程保護，全方位激發政府、高校、企業及各方參與協同創新的內生動力。