摘要：《卓越工程師教育認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)》（以下簡稱《標(biāo)準(zhǔn)》）的發(fā)布對推動我國工程教育制度化改革、提升卓越工程師培養(yǎng)質(zhì)量具有重要支撐作 用。本文立足于《標(biāo)準(zhǔn)》的文本內(nèi)容與戰(zhàn)略背景，深入探討其對卓越工程師培養(yǎng)改革的戰(zhàn)略意義與內(nèi)在要求，系統(tǒng)剖析當(dāng)前高校在推進(jìn)工程教育改革過程中的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)，基于《標(biāo)準(zhǔn)》聚焦治理體系創(chuàng)新、產(chǎn)教深度融合、評價(jià)機(jī)制改革以及國際合作拓展等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，提出系統(tǒng)性提升卓越工程師培養(yǎng)質(zhì)量的改革路徑。

關(guān)鍵詞：卓越工程師；認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)；產(chǎn)教融合；工程教育；新工科

卓越工程師作為國家戰(zhàn)略人才力量的重要組成部分，其培養(yǎng)質(zhì)量直接關(guān)系到國家創(chuàng)新體系構(gòu)建與產(chǎn)業(yè)核心競爭力提升。我國在2010年、2017年啟動兩輪“卓越計(jì)劃”改革，旨在通過工程教育系統(tǒng)性創(chuàng)新主動布局面向未來的卓越工程師隊(duì)伍培養(yǎng)。[1] 2021年，習(xí)近平總書記在中央人才工作會議上指出“要培養(yǎng)大批卓越工程師”，為未來工程教育改革指明方向。在此背景下，教育部在2025年11月正式發(fā)布《卓越工程師教育認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)》（以下簡稱《標(biāo)準(zhǔn)》），標(biāo)志著我國在工程師培養(yǎng)質(zhì)量評價(jià)方面邁出體系化、制度化關(guān)鍵一步。《標(biāo)準(zhǔn)》以彰顯中國特色、樹立卓越導(dǎo)向、引領(lǐng)范式變革、提升國際影響力為基本原則，構(gòu)建起涵蓋學(xué)院定位與組織、質(zhì)量保障與持續(xù)改進(jìn)、合作與開放、工學(xué)交替培養(yǎng)、校企師資隊(duì)伍建設(shè)、工程師職業(yè)發(fā)展六大維度的認(rèn)證體系，不僅為卓越工程師學(xué)院建設(shè)提供了規(guī)范依據(jù)，也為工程教育整體改革注入了新動力。本文通過系統(tǒng)闡釋《標(biāo)準(zhǔn)》所蘊(yùn)含的戰(zhàn)略意義與新要求，分析當(dāng)前高校在推進(jìn)改革中面臨的主要問題及其與《標(biāo)準(zhǔn)》之間的差距，并探索基于《標(biāo)準(zhǔn)》的未來改革路徑，以期為我國卓越工程師培養(yǎng)體系的完善與實(shí)踐提供理論參照與實(shí)踐指引。

《標(biāo)準(zhǔn)》頒布的戰(zhàn)略意義與新要求

出臺《標(biāo)準(zhǔn)》是我國工程教育回應(yīng)國家戰(zhàn)略需求、推動人才培養(yǎng)模式深刻轉(zhuǎn)型的系統(tǒng)性舉措，具有多層次的戰(zhàn)略意義與鮮明的導(dǎo)向性要求。首先，《標(biāo)準(zhǔn)》體現(xiàn)服務(wù)國家戰(zhàn)略需求、強(qiáng)化人才自主培養(yǎng)的根本立場，明確要求卓越工程師學(xué)院主動服務(wù)國家重大需求和區(qū)域發(fā)展，推動工程教育從適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)向引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，為實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)提供堅(jiān)實(shí)人才支撐。其次，《標(biāo)準(zhǔn)》打破傳統(tǒng)以高校為中心、以學(xué)術(shù)論文為導(dǎo)向的培養(yǎng)模式，強(qiáng)調(diào)工學(xué)交替、校企協(xié)同，促進(jìn)教育范式向產(chǎn)教深度融合、理論與實(shí)踐貫通轉(zhuǎn)型，特別是提出改變“唯論文”傾向，將重大工程設(shè)計(jì)、新產(chǎn)品研制等作為學(xué)生畢業(yè)與學(xué)位授予的重要依據(jù)，體現(xiàn)出工程教育評價(jià)體系的系統(tǒng)性重構(gòu)。再次，《標(biāo)準(zhǔn)》致力于構(gòu)建全鏈條、閉環(huán)式的質(zhì)量保障體系，建立從內(nèi)部自查到外部評價(jià)、從過程監(jiān)控到持續(xù)改進(jìn)的常態(tài)化機(jī)制，推動形成常態(tài)長效的質(zhì)量文化，以解決長期以來工程教育中校企協(xié)同表面化、實(shí)踐環(huán)節(jié)虛擬化等突出問題。

在具體的新要求方面，《標(biāo)準(zhǔn)》在機(jī)制建設(shè)、培養(yǎng)過程、師資隊(duì)伍、評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和職業(yè)發(fā)展方面具有鮮明的特征。其一，強(qiáng)調(diào)校企協(xié)同必須走向機(jī)制化，明確建立“四共”“四通”機(jī)制，即共同招生、共同培養(yǎng)、共同選題、共享成果，以及師資互通、課程打通、平臺融通、政策暢通，要求校企之間形成制度化的協(xié)同治理結(jié)構(gòu)與可持續(xù)的合作生態(tài)。其二，強(qiáng)調(diào)培養(yǎng)過程必須全面工程化，要求企業(yè)深度參與培養(yǎng)方案制定、課題設(shè)計(jì)、實(shí)踐指導(dǎo)與畢業(yè)評價(jià)全過程，實(shí)現(xiàn)真問題、真實(shí)踐、真成果的工學(xué)交替培養(yǎng)，確保人才培養(yǎng)緊貼工程實(shí)際。其三，強(qiáng)調(diào)必須實(shí)現(xiàn)“雙師”賦能，要求建設(shè)結(jié)構(gòu)合理、理論功底扎實(shí)、工程經(jīng)驗(yàn)豐富的校企專兼職結(jié)合師資隊(duì)伍，并建立雙向流動機(jī)制，逐步提高具有企業(yè)全職工作經(jīng)歷的教師比例，從源頭上保障教學(xué)的工程性與前沿性。其四，強(qiáng)調(diào)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)必須堅(jiān)持多元化，學(xué)位授予綜合考查工程實(shí)踐能力、創(chuàng)新成果與應(yīng)用價(jià)值，并要求企業(yè)專家在答辯與學(xué)位評定中占有明確比例，凸顯工程教育的人才評價(jià)特色。其五，強(qiáng)調(diào)職業(yè)發(fā)展必須注重貫通化，要求校企協(xié)商建立職業(yè)資格銜接制度，支持畢業(yè)生在職稱評審、崗位晉升等方面獲得制度性保障，實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)與職業(yè)發(fā)展的有機(jī)銜接與持續(xù)支持。

當(dāng)前卓越工程師培養(yǎng)實(shí)踐中面臨的主要挑戰(zhàn)

從長期實(shí)踐來看，盡管《標(biāo)準(zhǔn)》為卓越工程師培養(yǎng)提供了清晰指引與規(guī)范框架，但高校在落地實(shí)施過程中仍面臨諸多現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)，這些挑戰(zhàn)深刻反映出當(dāng)前工程教育改革與《標(biāo)準(zhǔn)》要求之間存在的差距。

理念認(rèn)知與制度設(shè)計(jì)層面。在推進(jìn)新工科建設(shè)中，部分高校對卓越工程師的培養(yǎng)定位理解不夠深入，未能真正實(shí)現(xiàn)工程導(dǎo)向、產(chǎn)教融合的教育目標(biāo)。同時(shí)，校企協(xié)同機(jī)制往往流于形式，雖然多數(shù)高校已與企業(yè)建立合作關(guān)系，但多停留在項(xiàng)目層面，缺乏如《標(biāo)準(zhǔn)》所要求的理事會制度、校企共同負(fù)責(zé)的治理結(jié)構(gòu)，“四共”“四通”機(jī)制在落實(shí)中常因權(quán)責(zé)不清、利益分配難而難以深化，資源共享、師資互通等尚面臨制度性障礙。

資源配置與平臺建設(shè)層面。基于對第二批新工科研究與實(shí)踐項(xiàng)目的分析，產(chǎn)教融合的淺層化與形式化問題已成為制約協(xié)同育人效能的核心瓶頸。[2]諸如，當(dāng)前實(shí)踐平臺建設(shè)仍顯不足，許多高校的工程實(shí)踐環(huán)境仍以模擬實(shí)驗(yàn)為主，缺乏類企業(yè)級別仿真環(huán)境和真實(shí)工程場景，同時(shí)，《標(biāo)準(zhǔn)》所倡導(dǎo)共建的工程師技術(shù)中心、產(chǎn)教融合基地普遍因企業(yè)投入積極性不高、平臺運(yùn)行維護(hù)成本大而推進(jìn)緩慢。此外，師資結(jié)構(gòu)失衡問題突出，高校教師普遍缺乏長期企業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，企業(yè)導(dǎo)師參與教學(xué)和指導(dǎo)的機(jī)制不夠健全，校企師資雙向流動面臨人事管理、考核評價(jià)、薪酬待遇等方面的制度壁壘，難以形成穩(wěn)定、高水平的“雙師型”教學(xué)團(tuán)隊(duì)。

培養(yǎng)過程與質(zhì)量保障層面。高校的培養(yǎng)方案與企業(yè)需求脫節(jié)現(xiàn)象仍較普遍，課程體系偏重理論傳承，前沿性、交叉性、挑戰(zhàn)度不足，“唯論文”傾向仍廣泛存在，工學(xué)交替往往簡化為學(xué)期實(shí)習(xí)，未能實(shí)現(xiàn)全過程深度融合與系統(tǒng)化設(shè)計(jì)。此外，質(zhì)量保障體系尚不健全，內(nèi)部質(zhì)量監(jiān)控多以教學(xué)督導(dǎo)、學(xué)生評教為主，缺乏對企業(yè)實(shí)踐環(huán)節(jié)的有效評價(jià)機(jī)制，外部評價(jià)中企業(yè)參與度低，第三方評價(jià)機(jī)制尚未成熟，難以形成持續(xù)改進(jìn)的閉環(huán)。

開放合作與持續(xù)發(fā)展層面。當(dāng)前，高校國際合作的層次有待提升，多數(shù)國際合作仍停留在師生交流、聯(lián)合授課等淺層階段，缺乏深度科研合作與標(biāo)準(zhǔn)共建，離建成卓越工程師國際交流與合作中心的目標(biāo)尚有較大距離。此外，畢業(yè)生跟蹤反饋機(jī)制普遍缺失，高校對畢業(yè)生職業(yè)發(fā)展關(guān)注不足，與企業(yè)協(xié)同接續(xù)支持畢業(yè)生發(fā)展的機(jī)制尚未建立，不利于培養(yǎng)質(zhì)量的持續(xù)改進(jìn)。

基于《標(biāo)準(zhǔn)》的未來卓越工程師培養(yǎng)改革路徑

面向未來，推進(jìn)卓越工程師培養(yǎng)改革需以《標(biāo)準(zhǔn)》為綱領(lǐng)，進(jìn)行系統(tǒng)性、深層次的改革設(shè)計(jì)，涵蓋治理體系、培養(yǎng)過程、評價(jià)機(jī)制與國際合作等維度，以實(shí)現(xiàn)工程教育質(zhì)量的整體躍升。

強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，完善治理體系。政府部門應(yīng)著力推動建立健全校企協(xié)同治理機(jī)制，推動成立由校企雙方共同參與的理事會，制定權(quán)責(zé)清晰的章程，實(shí)現(xiàn)資源統(tǒng)籌與戰(zhàn)略共商，探索校企雙院長制、校企聯(lián)合委員會等創(chuàng)新組織模式。同時(shí)，完善政策配套與激勵措施，教育主管部門應(yīng)出臺專項(xiàng)支持政策，在經(jīng)費(fèi)投入、師資評聘、學(xué)位授權(quán)和企業(yè)稅收優(yōu)惠等方面形成合力，激發(fā)校企雙方尤其是企業(yè)深度參與人才培養(yǎng)的內(nèi)生動力。

深化產(chǎn)教融合，重構(gòu)培養(yǎng)過程。政府部門應(yīng)推動共建高水平實(shí)踐平臺，鼓勵企業(yè)以資金、設(shè)備、技術(shù)、人員等多種形式投入，建設(shè)一批國家級、區(qū)域級產(chǎn)教融合實(shí)踐基地，探索平臺共建、資源共享、成果共有的運(yùn)行模式，強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)的真實(shí)性與先進(jìn)性。同時(shí)，高校與企業(yè)應(yīng)協(xié)同實(shí)施雙向流動計(jì)劃，[3]設(shè)立專項(xiàng)基金支持高校教師赴企業(yè)掛職鍛煉，企業(yè)專家赴高校兼職授課，并在職稱評審、績效考核中充分體現(xiàn)工程實(shí)踐貢獻(xiàn)。在此基礎(chǔ)上，高校應(yīng)全面推行項(xiàng)目貫穿式培養(yǎng)模式，以企業(yè)真實(shí)問題為載體，設(shè)計(jì)“課程—實(shí)踐—研究—創(chuàng)新”一體化培養(yǎng)路徑，實(shí)行校企雙導(dǎo)師制，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研用緊密有效結(jié)合。此外，應(yīng)建立常態(tài)化的畢業(yè)生發(fā)展跟蹤調(diào)查機(jī)制，校企共同跟蹤畢業(yè)生職業(yè)成長，系統(tǒng)收集反饋信息用于優(yōu)化培養(yǎng)方案，形成“培養(yǎng)—就業(yè)—發(fā)展”良性循環(huán)，增強(qiáng)卓越工程師培養(yǎng)質(zhì)量的社會認(rèn)可度與影響力。

健全評價(jià)體系，強(qiáng)化質(zhì)量保障。高校群體應(yīng)構(gòu)建多元化學(xué)位評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，明確工程實(shí)踐成果的認(rèn)定范圍與評價(jià)規(guī)范，提高企業(yè)在學(xué)位評審中的話語權(quán)與參與度，推行成果代表作制度，鼓勵專利、標(biāo)準(zhǔn)、工程設(shè)計(jì)等多樣化成果作為畢業(yè)依據(jù)。同時(shí)，要倡導(dǎo)建立內(nèi)外協(xié)同、持續(xù)改進(jìn)的質(zhì)量保障機(jī)制，結(jié)合內(nèi)部自查、企業(yè)評價(jià)、第三方評估、畢業(yè)生反饋等多源數(shù)據(jù)，形成質(zhì)量“監(jiān)測—反饋—改進(jìn)”閉環(huán)，定期發(fā)布培養(yǎng)質(zhì)量報(bào)告，接受社會監(jiān)督，提升培養(yǎng)透明度與公信力。

拓展合作網(wǎng)絡(luò)，提升國際影響。高校群體應(yīng)著力打造國際工程教育合作網(wǎng)絡(luò)，與國外高水平大學(xué)、工程組織、科技企業(yè)共建聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室、合作學(xué)院，開展學(xué)分互認(rèn)、學(xué)位聯(lián)授等深度合作，提升培養(yǎng)體系的開放性與國際競爭力。同時(shí)，積極推動中國標(biāo)準(zhǔn)“走出去”，主動參與國際工程教育認(rèn)證工作，推廣中國特色卓越工程師培養(yǎng)模式與認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)我國在國際工程教育治理中的話語權(quán)與影響力。

《卓越工程師教育認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)》的頒布實(shí)施，是我國工程教育邁向高質(zhì)量發(fā)展的重要里程碑。該標(biāo)準(zhǔn)不僅提供了卓越工程師質(zhì)量評價(jià)的研判依據(jù)，更擘畫出未來工程教育系統(tǒng)性改革的路徑藍(lán)圖，為構(gòu)建中國特色、世界水平的卓越工程師培養(yǎng)體系奠定制度性基礎(chǔ)。未來各相關(guān)主體應(yīng)堅(jiān)持以《標(biāo)準(zhǔn)》為行動引領(lǐng)，聚焦治理體系創(chuàng)新、產(chǎn)教深度融合、評價(jià)機(jī)制改革、國際合作拓展等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，切實(shí)推動卓越工程師培養(yǎng)從“形似”走向“神至”，為賦能中國工程教育高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)支撐。

參考文獻(xiàn)：

[1]郭哲，逄丹丹，徐楊巧，等.我國卓越工程師資質(zhì)認(rèn)證制度建構(gòu)的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)與未來進(jìn)路[J].中國高等教育，2024（22）.

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[本文系天津大學(xué)人才培養(yǎng)供需適配機(jī)制改革專項(xiàng)課題“新工科視域下工科大學(xué)生就業(yè)的適配性挑戰(zhàn)與對策研究”（課題編號：TJGXSP2025009）的階段性成果。作者系天津大學(xué)教育學(xué)院副教授、博士生導(dǎo)師]

責(zé)任編輯：李景