中國與馬來西亞的友好交往歷史源遠流長,早在古代海上絲綢之路時期,雙方就通過貿易往來與文化互動建立起緊密聯系。1974年兩國正式建交后,中馬關系持續穩步發展,在政治互信、經貿合作和人文交流等領域不斷取得新進展。
2013年,共建“一帶一路”倡議提出后,馬來西亞作為首批響應并深度參與的沿線國家,在共建實踐中成效顯著,成為早期成果最豐碩的國家之一。2024年,中馬兩國簽署《中華人民共和國政府與馬來西亞政府關于共同推進“一帶一路”建設的合作規劃》,以期深化兩國各領域務實合作,為兩國共同發展增添新動力,助推中馬命運共同體建設。其中,教育文化交流作為人文交流的重要組成部分,是促進兩國民心相通不可替代的紐帶,不僅深度融合“一帶一路”倡議實施框架,更是推進倡議落地見效的關鍵支撐要素。
中國與馬來西亞教育文化交流合作的內驅動因
共建“一帶一路”倡議實施以來,中馬兩國逐步形成了穩定、常態化的高層互訪與對話機制,為教育文化交流提供了持續的政策牽引力與內驅力。通過聯合聲明、合作規劃以及多層級對話機制,雙方不斷強化在經濟、科技與人文領域的協同發展。
2015年,中馬雙方確認在共建“一帶一路”框架下深化合作,自此開始,教育與人文交流逐漸被納入雙邊合作的整體布局。尤其是近年來,隨著雙方關系不斷升級,教育合作的制度化程度明顯提升。2024年簽署的《中華人民共和國政府與馬來西亞政府關于共同推進“一帶一路”建設的合作規劃》以共商、共建、共享原則為指導,重點推進基礎設施互聯互通、教育資源共享、科技協同創新等戰略性領域的深度合作,標志著中馬教育合作從項目推動向機制化、規劃化階段邁進。2025年4月,習近平主席訪問馬來西亞,與安瓦爾總理舉行會談,雙方就未來合作達成廣泛共識,共同發表《中華人民共和國和馬來西亞關于構建高水平戰略性中馬命運共同體的聯合聲明》,一致同意致力于構建高水平戰略性命運共同體,增進交流互鑒,推動雙邊關系長期穩定發展,攜手開啟中馬關系新的“黃金50年”。這一政策環境為高校間合作、人員交流和教育項目落地提供了穩定預期。
與此同時,馬來西亞海外華文教育體系作為馬來西亞本土建立的中文教育體系,在兩國教育文化交流合作中發揮著文化牽引力作用。與許多“一帶一路”共建國家相比,馬來西亞在教育文化合作中具有獨特優勢,其中最具代表性的是其歷史悠久、體系完整的華文教育傳統。自19世紀初,華人移民在馬來半島興辦私塾以來,馬來西亞逐步發展形成覆蓋小學、中學及高等教育階段的華文教育體系,在全球海外華文教育格局中占據重要地位。截至2023年,馬來西亞全國登記在冊的華文小學超過1300所,在籍學生約50萬人;華文獨立中學60余所,在校生超過8萬人,并擁有多所獲得社會認可的華文高等教育機構。這一體系能在多元族群社會中得以長期延續,體現出較強的制度韌性和社會基礎,也為中馬教育文化交流提供了天然的平臺。
而孔子學院等機構的設立,使中文教學從族群內部教育擴展為面向多族裔社會的公共文化服務。通過本土化課程設置和多樣化文化活動,國際中文教育在馬來西亞實現了語言教學與文化交流的有機結合。這種深厚而穩定的文化基礎,使中馬教育合作在語言互通、文化互鑒和人才交流等方面具有其他國家難以比擬的條件,也成為雙方教育文化合作持續推進的內在動力。
中國與馬來西亞教育文化交流合作碩果累累
在共建“一帶一路”倡議的持續推動下,中馬兩國關系持續升溫、不斷深化,教育領域的交流與合作取得了顯著進展與豐碩成果。尤其在高等教育、職業教育、語言與文化教育、數字化教育、獎學金項目和人員交流等方面,雙方合作均取得顯著成效。
首先,在高等教育合作方面,取得了以合作辦學為核心的制度性突破。
高等教育是中馬教育合作中起步較早、成果最為顯著的領域。其中,廈門大學馬來西亞分校(Xiamen University Malaysia,XMUM,簡稱“廈大馬校”)的設立,成為共建“一帶一路”框架下中國高校“走出去”的標志性案例,也被視為中馬高等教育合作的重要里程碑。廈大馬校于2016年正式建成并投入辦學,是中國首家由“雙一流”高校全資設立,擁有獨立校園并實施多學科、多層次培養的海外分校。該校的建設與發展得到了中馬兩國政府的高度重視,多次被寫入雙邊聯合聲明,被視為深化人文交流、推動教育合作制度化的重要成果。
在辦學實踐中,廈大馬校緊密結合馬來西亞及東盟地區的人才需求與廈門大學的學科優勢,逐步形成以國際化教學為導向的培養體系。截至2024年,學校已開設24個本科專業、12個碩士專業和7個博士專業,其中4個學科進入ESI(Essential Science Indicators,基本科學指標數據庫)全球前1%。除漢語言文學、中醫學等特色專業外,學校還設立了中國-東盟海洋學院。同時,該校實行全英文授課,擁有超500人的高水平師資隊伍,在校生規模超8500人,覆蓋“一帶一路”沿線40多個國家和地區。通過國際化課程設置、多元師資配置以及跨國交流機制,該校在一定程度上實現了教育資源的雙向流動,為區域高等教育發展提供了新的選擇。
廈大馬校的成功運行,標志著中馬高等教育合作由傳統的交換生和短期項目,向制度化、實體化辦學模式轉變。這一探索不僅提升了中國高等教育的國際影響力,也為東道國引入優質教育資源提供了可持續發展路徑。
除廈大馬校外,近年來馬來西亞高校與中國高校的合作也日益深化,共同推進國際化人才的培養。例如,北京交通大學與馬來西亞彭亨大學開展的“2.5+2”本科雙學位項目,聚焦土木、車輛、電氣工程等專業,致力于為中馬東海岸鐵路建設培養急需的技術人才;清華大學與馬來亞大學的資源與環境雙碩士項目、北京大學與馬來亞大學共建的“AI+新材料”聯合實驗室,以及廈門大學與馬來亞大學合作建設的中馬國際高等研究院,均展示了高端科研協同的深度。
其次,在職業教育合作方面,形成了對接產業需求的實踐導向模式。
與高等教育相比,中馬職業教育合作更強調服務產業發展和技能人才培養,呈現出實踐性強、應用導向明確的特點。魯班工坊項目是這一領域最具代表性的合作形式。
馬來西亞魯班工坊由遼寧建筑職業學院、馬來西亞新紀元大學學院等聯合創建,是我國東北地區在海外設立的首個魯班工坊。該工坊重點面向馬來西亞及其他東盟國家,緊密結合當地經濟和產業發展對人才的需求,積極輸出我國優質的職業教育資源、先進教學模式以及企業產能與服務,致力于培養既具有國際視野、通曉國際規則,又擁有創造性思維、扎實實踐能力和創新精神的本土化技術技能人才。
除魯班工坊外,中馬雙方還在鐵路工程、數字經濟、農業技術等領域開展了多種形式的職業教育合作。例如,華為與馬來西亞42所高校設立華為ICT學院,5年來累計培養ICT人才超5萬名,精準對接馬來西亞“數字轉型藍圖”;常州工業職業技術學院馬來西亞分院則專注于人工智能與電子商務領域,與Lazada、Shopee等本地電商巨頭深度合作,培養復合型雙語人才。此外,柳州鐵道職業技術學院與馬來西亞彭亨大學共建的中國-馬來西亞鐵路現代工匠學院,也在鐵路專業教育與技能培訓中發揮了關鍵作用。這種以就業和能力提升為導向的合作模式,不僅提升了職業教育的吸引力,還增強了教育合作對經濟社會發展的支撐作用。
再次,語言文化交流已成為中馬兩國民心相通的紐帶。
語言文化交流是中馬教育合作中最具連續性和社會影響力的領域。馬來西亞作為全球海外華文教育體系最完整的國家之一,其深厚的華文教育基礎為兩國文化交融提供了天然紐帶。
為進一步推動中文教育在馬來西亞的普及,中國積極支持在當地設立孔子學院及語言中心,目前已成立包括馬來亞大學孔子學院在內的多所機構。通過系統化的語言課程、多樣化的文化活動以及本土化的教學實踐,馬來西亞的國際中文教育逐步從單純的語言傳授走向深層的文化理解。
與此同時,中國高校也持續加強對馬來西亞語教學與國別區域研究的投入,推動雙向語言交流的發展。例如,北京外國語大學設立的“蘇丹易卜拉欣馬來研究高級訪問學者教席”,作為中馬教育文化交流的重要標志,體現了馬來西亞對北外在馬來語教學與研究領域能力的高度認可。
總體而言,中馬雙方通過語言教學、學術研究與文化活動相結合,在教育領域構建起穩定有效的文化互動機制,為兩國關系的長遠發展奠定了堅實的社會基礎。
最后,留學生交流方面,已構建起中馬雙向流動的人才樞紐通道。
在政策支持和合作機制的雙重推動下,中馬兩國留學生雙向流動規模持續擴大。2023年,中國向馬來西亞學生提供的獎學金數量同比增長12%,重點覆蓋科技、工程等關鍵領域。馬來西亞政府也同步推出簽證便利化措施,為中國學生赴馬學習提供更便捷的通道。
據統計,2023年,馬來西亞在華留學生約1.2萬人,占中國國際學生總數的2.4%;同期,中國在馬來西亞留學生的規模達2.6萬人。至2024年,中國赴馬留學人數進一步增長25%,達到約3.3萬人,成為馬來西亞第一大國際學生來源國。
在專業選擇方面,馬來西亞學生更傾向于選擇中國的醫學、工程等專業,這些領域在中國具有較高的教育水準和廣泛的國際認可;而中國學生則更多選擇商科和酒店管理等馬來西亞具備教學特色與就業優勢的專業。這種互補性的人才培養模式,充分體現了兩國教育資源的有效對接與優勢融合。
從社會效應來看,雙向留學已超越單純的教育合作范疇,成為促進中馬兩國民心相通的重要橋梁與推動力量。相關數據表明,72%的馬來西亞學生在中國學習期間參與了企業實習,畢業后進入中資企業工作的學生比例達35%;68%的中國學生認為在馬來西亞的學習提升了自身的跨文化能力,其中有24%的中國學生畢業后選擇留在馬來西亞從事貿易行業。這種“教育-就業”聯動的鏈式反應,不僅彌補了兩國在特定領域的人才缺口,也為持續深化雙向流動奠定了堅實基礎。
中國與馬來西亞教育文化交流的未來路向
隨著共建“一帶一路”倡議進入高質量發展階段,中國與馬來西亞的教育文化交流也面臨從“規模拓展”向“質量提升”轉型的新任務。在既有合作基礎上,雙方教育合作的重心正逐步由項目層面的交流互訪,轉向制度建設、能力共建與長期協同發展。未來,中馬教育合作有望在政策協同、高等教育與科研合作、職業教育體系建設、人文交流機制創新以及就業銜接等方面實現進一步深化。
第一,完善政策協調機制,夯實教育合作制度基礎。政策層面的持續協調,是中馬教育合作走深走實的重要前提。近年來,雙方已通過聯合聲明與合作規劃,將教育交流納入雙邊關系整體框架,但在學歷互認、學分轉換、聯合培養規則等具體制度層面,仍有進一步完善的空間。面向未來,中馬兩國可在現有合作機制基礎上,加快推進學歷互認與學分互換,為學生跨國流動和聯合培養項目提供更加穩定、透明的制度環境。
此外,簽證政策與人員流動便利化仍是影響教育合作效率的重要因素。通過探索長期學習簽證、科研人員多次往返簽證等制度創新,可有效降低師生交流成本,提升教育合作的可持續性。這類制度性安排,將為中馬教育合作從機會型交流轉向常態化合作提供有力支撐。
第二,深化高等教育與科研合作,推動合作內涵升級。在高等教育領域,中馬合作正從以合作辦學為核心,逐步向聯合科研和學術協同拓展。廈大馬校的運行經驗表明,實體化辦學模式在人才培養方面成效顯著,但未來合作空間并不限于分校建設本身。圍繞區域發展需求,雙方高校可進一步共建聯合研究中心和科研平臺,在人工智能、數字經濟、環境治理、海洋科學等領域開展協同研究;通過聯合博士培養、青年學者交流和科研人員互訪等方式,推動科研合作與人才培養的深度融合,進一步提升中馬教育合作的知識生產能力,使教育合作從人才輸入輸出升級為共同創新。
第三,拓展職業教育合作模式,服務產業與區域發展。在共建“一帶一路”框架下,中國推行的職業教育國際化戰略為雙邊合作提供了新機遇。魯班工坊作為代表性項目,契合馬來西亞產業升級對技能人才的迫切需求,同時也為中國職業教育的國際化發展積累了寶貴經驗,推動形成了互利共贏的區域職業教育合作生態。
展望未來,中馬兩國可進一步依托馬來西亞在電子制造、棕櫚油加工、橡膠產業等領域的技術優勢,合作設立專業化職業培訓中心,通過引入先進的技能培訓課程,幫助當地勞動者提升專業技能和就業競爭力。這種校企深度融合的模式,能夠讓學生在校期間提前融入產業環境,真正實現“學以致用”,為兩國職業教育合作注入持續動力。
第四,深化語言文化與青年交流,拓展人文合作深度。語言文化交流始終是中馬教育合作的重要支柱。未來,國際中文教育在馬來西亞的發展可進一步從語言教學向跨文化理解和能力培養延伸,通過課程創新和數字化手段提升教學質量與覆蓋面。同時,中國高校對馬來語及馬來西亞研究的持續投入,也有助于培養更多熟悉東盟事務的復合型人才。
在此基礎上,雙方還可通過青年交流項目、聯合暑期學校和文化體驗項目,拓展教育合作的社會參與面。通過將教育交流與旅游、文化創意和地方合作相結合,中馬人文交流有望形成更加立體、多元的互動格局,為雙邊關系長期發展注入持續動力。
第五,強化就業銜接機制,提升教育合作的可持續性。隨著中馬教育合作不斷深化,就業銜接逐漸成為衡量合作成效的重要環節。近年來,雙方教育交流已從單純的學業合作,向“教育-就業”聯動模式延伸,通過校企合作、實習實踐基地建設和聯合培養項目,引導學生在學習階段提前融入產業環境,為畢業后就業奠定基礎。
當前,在中資企業深度參與馬來西亞基礎設施建設、數字經濟和制造業發展的背景下,市場對既具有跨文化能力又熟悉區域產業需求的復合型人才需求持續增長,為中馬教育合作提供了現實的就業空間。將就業銜接納入教育合作整體框架,有助于形成“人才培養-就業支持-持續合作”的良性循環,推動中馬教育文化交流由規模擴展向質量提升轉型。
古道絲綢通萬里,今朝一路帶繁榮。自2013年共建“一帶一路”倡議提出以來,中國與沿線國家和地區在政治、經濟、文化與教育等領域的交流合作不斷深化,并取得一系列標志性成果。中馬兩國把握這一歷史機遇,依托深厚的歷史文化基礎,在政策協同與人文交流的共同推動下,逐步探索出一條具有示范意義的教育文化合作路徑。盡管合作過程中仍面臨文化差異與制度壁壘等現實挑戰,但雙方始終秉持開放包容、互利共贏的理念,通過機制創新與優勢互補,推動合作持續向更高層次發展。
在此背景下,中馬兩國逐步構建起多層次、寬領域、立體化的教育合作體系,為雙邊人文交流注入了持久動力。以“共商、共建、共享”為原則,在常態化高層對話和政策引領下,雙方教育合作實現了由零散項目向系統化布局的轉變。廈大馬校、孔子學院建設以及聯合科研平臺等項目的落地實施,彰顯了教育合作在服務國家發展戰略中的獨特價值。同時,政府、高校、科研機構、企業與社會組織的協同參與,推動形成了多主體聯動、產教融合、交流互鑒的合作生態,為共建“一帶一路”框架下區域教育協作提供了有益實踐。
展望未來,隨著共建“一帶一路”倡議邁向高質量發展階段,中馬教育合作有望進一步走向制度化與常態化。通過持續深化教育合作內涵、強化人才培養與就業銜接,雙方將為區域發展和人文交流提供更加堅實的人才支撐,共同推動構建更加緊密的中馬命運共同體。(本文作者李健系北京師范大學國際與比較教育研究院副教授、教育學博士;王亞豪系北京師范大學國際與比較教育研究院碩士研究生;陳彥融系北京師范大學教育學部博士研究生)
來源:《神州學人》(2026年第2-3期合刊)
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