2025年12月，《中華人民共和國托育服務法（草案）》公開征求意見，總則中提出“發揮政府主導作用，鼓勵、引導和規范社會力量參與，大力發展普惠托育服務，降低家庭養育成本，構建主體多元、安全優質、價格合理、方便可及的托育公共服務體系”。

　　在山東威海，一場以“專業”為內核的托育服務變革早已落地。從幼兒園托班的精細化照護，到市、區級托育中心的體系化服務，再到國企辦托的創新賦能、中職院校的人才儲備，威海多點發力、多維協同，構建起覆蓋0—3歲嬰幼兒的全鏈條托育服務生態，以專業力量托起家庭育兒希望，為生育友好型城市建設注入動能。

　　以幼為本、園所深耕：

　　筑牢托育服務基石

　　走進威海市教育實驗幼兒園，托班門外的照片墻記錄著每個孩子的成長：9月還需哄睡、食欲不佳的孩子，11月已能主動游戲，吃飯香甜。

　　“托班無小事，細節見專業。”幼兒園黨支部書記叢小燕介紹，開設托班以來，教師打破固有思維，通過分層課程、環境創設與專業研修，構建科學的托育模式。

　　園所將課程精準劃分為適應期、發展期、銜接期3個階段。“適應期，我們通過設計過渡環節、循序漸進的午睡引導等細節，幫孩子建立安全感；發展期，教師聚焦游戲與生活融合，圍繞動作、語言、認知設計趣味活動，讓孩子在互動中成長；銜接期，我們注重維護環境相對穩定，既呵護幼兒自我意識又培養良好習慣。”副園長林敏說。

　　在威海，“以幼為本”成為共識，不少教師主動向家長提供育兒指導，將科學照護的鏈條向日常延伸。

　　“專業指導緩解了我們的育兒焦慮，也讓我們更相信孩子是有能力的學習者！”在威海經開區智慧谷實驗幼兒園的“向日葵親子小屋”，新手爸媽感慨道。“共享”讓托育服務更具溫度。該園盤活閑置空間，打造多功能共享托育站，既提供育兒指導，也為未入園幼兒提供免費體驗，讓優質資源觸手可及。

　　“截至2025年8月，威海完成托育備案的幼兒園達212所，提供托位近5000個，普惠托育服務覆蓋能力顯著增強，基本實現‘就近可及、普惠優質’的托育服務格局。”威海市教育局學前教育科科長張金金說。

　　多維協同、體系共建：

　　打造普惠托育樣板

　　“太棒啦！你拿到了一個大蘋果！”在威海市環翠區望島幼兒園，6個月大的浩浩邊用力撕開果籃上的塑料薄膜，邊露出開心的笑容。

　　“通過育嬰師的科學引導，孩子逐步掌握了抓握技巧，肌肉群得到了很好的鍛煉。”幼兒園副園長于泉介紹，“2024年7月，園區掛牌環翠區托育綜合服務中心，在區教育和體育局、衛生健康局的支持下，發展步伐持續加快。”

　　自此，中心構建起常態化的醫育協同機制：每月開展幼兒體質辨識，提供推拿服務與家庭護理指導，設立專業水浴教室，根據季節開展藥浴、足浴，以增強幼兒免疫力。

　　從單一園所探索到全域體系構建，威海市推動托育服務從“有”向“優”跨越。

　　“一胎普惠、二胎半價、三胎免費！”2025年4月，作為威海市國企代表，威海智慧谷教育發展有限公司扛起托育服務責任，投資2200萬元打造“風鈴木”市級托育綜合服務中心，以高質量、低收費贏得了家長的認可。

　　中心建筑面積4300平方米，設置8間托育照護用房與1間實訓室，提供125個托位，實現0—3歲嬰幼兒全覆蓋。“我們建設了智慧照護系統，通過環境監測儀、智能手環等設備實現智能化管理，同時以圓形洗手臺、隱形門把手等細節設計筑牢安全防線。”中心負責人劉晶介紹。公司總經理鞠偉表示，中心構建“育、研、養、康、娛”五維融合生態，家長可自愿選擇健康管理、餐飲等服務，相關營收能反哺普惠托育工作，促進中心可持續發展。

　　目前，威海已在文登、榮成、乳山等地建立托育綜合服務中心。“我們依托婦幼保健機構和基層醫療機構，搭建起嬰幼兒‘指導中心+指導站+托育服務機構’的網格化模式，面向托育服務機構及家庭開展育兒保健指導，引領區域托育服務提質增效。”威海市衛生健康委婦幼健康與人口家庭科科長任淑芳說。

　　產教融合、人才筑基：

　　增強專業發展底氣

　　一年半前，懷揣著茫然與懵懂，劉穎菡踏入了文登師范學校的大門。“那時的我，對自己的未來，對‘托育’二字的意義，只有一片模糊的想象。”劉穎菡表示，“現在，我不僅掌握了嬰幼兒撫觸、輔食制作等技能，還明確了職業方向。”

　　作為威海市唯一開設嬰幼兒托育服務與管理專業的中職學校，文登師范學校積極探索五年制貫通式人才培養模式。

　　“2024年，我校與煙臺幼兒師范高等專科學校合作，打通中高職貫通培養路徑，前三年夯實中職基礎，后兩年聚焦托育專業技能提升。”學校黨委書記許英翥介紹，依托山東省高水平中等職業學校建設，學校構建了校內實訓與校外基地相結合的培養體系，擁有20余家穩定實訓基地，聯合開發了15套校本教材。

　　學校致力于打造“雙師型”師資隊伍，組建省級教師教學創新團隊，常態化邀請威海市婦幼保健院專家開展專項培訓，并聯合企業開展訂單式培養與社會培訓，緩解行業人才缺口。

　　“院校根據市場需求動態調整課程，有利于人才培養與行業需求同頻。”威海市教育局職教科科長李貞表示，威海正構建“培養—培訓—保障—發展”的全鏈條人才體系，強化人才源頭培養，暢通職業發展路徑。

　　“教育的本質是尊重成長規律，用專業守護每個孩子的光芒。”威海市教育局局長王偉表示，未來，威海將持續深化托育服務創新，完善普惠體系，強化人才支撐，讓每個孩子都能向陽而生，讓每個家庭都能感受到育兒的溫暖。

《中國教育報》2026年03月29日 第01版